Dân cư Hà Nội ngày càng đông đúc, mật độ cao dẫn đến những hệ lụy như tắc đường, ô nhiễm môi trường, tệ nạn xã hội, ...
Chính vì vậy, nhiều năm trước, thành phố đã có quy hoạch đến năm 2030, sẽ có 5 đô thị vệ tinh bao quanh, nhằm giảm tải cho nội đô. Bao gồm: Sóc Sơn, Sơn Tây, Hòa Lạc, Xuân Mai, Phú Xuyên.
Trong đó, Hòa Lạc là đô thị vệ tinh được quy hoạch rộng nhất và chi tiết nhất